2011年6月10日,由国家旅游局综合协调司、中国社会科学院财政与贸易经济研究所和社会科学文献出版社联合举办的“《2010-2011年中国休闲发展报告》课题研究成果暨《休闲绿皮书》新闻发布会”在北京举行。
会议就国家旅游局综合协调司委托专项研究《2010-2011年中国休闲发展报告》课题研究成果进行了发布,内容涉及我国国民休闲发展动态、休闲相关产业发展状况、旅游休闲、文化休闲、体育休闲等发展趋势,以及地方休闲发展经验等问题。同时还发布了第二本《休闲绿皮书》。
《休闲绿皮书》专题报告《现代美国休闲发展及其对中国的启示》一文作者程遂营教授在较为全面地回顾了100多年以来美国国民休闲发展的历程后指出,现代美国国民休闲的发展始终与工业化和城市化相伴随,持续的经济发展与普遍富裕社会的建成乃是美国国民休闲活动普及的必要前提。有三大动力促进了美国现代休闲的发展:第一,以城市公园为主体的休闲资源的开发与利用;第二,以家用汽车为标志的交通运输条件的改善;第三,以休闲高等教育为核心的休闲管理与服务人才的培育。在现代美国国民休闲体系中,政府部门、商业企业(或机构)和各种非盈利与志愿性组织(或机构)是三个相互依存和互为补充的主体,它们分别扮演了不同的角色,最终形成了遍及全社会的公共管理与服务体系、盈利性休闲产业与服务体系。
根据美国的经验并结合我国实际,程遂营教授提出了关于我国国民休闲发展的六条建议:第一,制定国民休闲计划,从宏观层面对城乡居民休闲做出科学、合理安排。第二,在我国现代休闲发展和国民休闲体系建立的过程中,政府应该在休闲政策制定、休闲资源开发、休闲资金和设施提供、休闲技术支持与休闲服务等方面,发挥更积极的作用。第三,应充分发挥商业企业和非盈利组织(或机构)等的作用,善于利用各种社会和外来资金,丰富休闲供给的渠道。第四,充分考虑中国国情,特别应该重视和挖掘我国传统休闲文化中的精髓,在积极借鉴和学习西方现代休闲方式的同时,弘扬中国传统休闲思想、方式和文化。第五,在新一轮城市规划和建设中,应充分考虑居民休闲的需求,着力开发城市社区公园,为居民休闲提供空间。同时,应区分大城市、中等城市和小城镇的特殊性,区分不同收入和不同群体休闲需求的差异性,尤其应重视老人、青少年和残障人的休闲供给问题。第六,加强休闲教育,尤其要重视高等学校的休闲教育,培养更多的休闲管理和服务人才,为休闲经济、文化的发展提供必要的智力支持。